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1分快3必中方法人民政府办公室关于印发创建节水型社会达标建设实施方案的通知

 时间:2019-06-18       大    中    小      来源:

 

 

 

阳郊政办发201923

 

1分快3必中方法人民政府办公室

关于印发创建节水型社会达标建设实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、区直各有关单位、开发区社会事务服务中心、各相关企业:

《1分快3必中方法创建节水型社会达标建设实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                                                                                    1分快3必中方法人民政府办公室

                                                                                 2019412

 

 

1分快3必中方法创建节水型社会达标建设实施方案

 

为深入贯彻落实节水优先的方针,全面推进节水型社会建设,有效提高水资源利用效率,促进全区经济社会可持续发展。根据《水利部关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》(水资源2017184号)和《山西省水利厅关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》(晋水节水2017194号)文件要求,结合1分快3必中方法实际,制定本实施方案。

一、 总体目标

按照“统一领导,分工协作,整体推进,公众参与”的原则,深入开展1分快3必中方法节水型社会达标建设工作,进一步完善适应1分快3必中方法经济社会发展要求的节水型社会达标建设的政策法规体系,初步建立总量控制与定额管理相结合的节水管理体制,初步形成政府调控、市场引导、公众参与的节水运行机制,按照“保证生活用水、调控工业用水、稳定农业用水、维系生态用水、加大再生水利用”的指导原则,逐步建成制度完善、设施完备、用水高效、节水自律、监督有效的节水型社会。2019年1分快3必中方法将全面完成节水型社会达标建设的创建工作。

二、 创建任务及职责分工

创建节水型社会达标建设是一项复杂的系统工程,需要相关部门的通力协作。为保证1分快3必中方法节水型社会达标建设工作如期完成,根据《水利部关于开展县域节水型社会达标建设工作的通知》中“节水型社会评价标准(试行)”要求,结合相关部门职责,将工作任务及责任分工如下:

(一)基本条件

1、完善节水规章制度

出台关于供水、节水、地下水管理的规范性文件,完善节水管理制度和节水奖惩制度。

责任单位:区水利局

2、健全节水管理机构

成立专门的节水管理机构,职责明确、人员齐备,依法对用水单位进行节水检查、指导和管理,积极开展节水科研、节水技术的推广。

责任单位:区委编办、区发改局、区工信局、区水利局

3、落实节水专项资金投入

重视节水专项资金投入,加大对节水项目建设、节水技术推广的资金扶持。

责任单位:区财政局

4、建立节水统计制度

建立科学合理的节水指标体系,实行规范的节水统计制度,定期报告本区节水统计报表。

责任单位:区统计局、区水利局

5、广泛开展节水宣传

利用全国节水宣传周、世界水日、中国水周等开展定期及日常节水宣传活动。

责任单位:区水利局、区司法局、区教育科技局、区融媒体中心、社区办

6、全面开展创建活动

在全区开展节水型企业、节水型单位、节水型社区等有关创建活动。

责任单位:区直属机关事务服务中心、区工信局、区水利局、

区社区办、各乡镇人民政府、开发区社务中心

(二)基础管理指标

1、用水定额管理

严格各行业用水定额管理,强化定额使用。

责任单位:区水利局

2、计划用水管理

对全区非居民用水的单位实行计划用水管理。

责任单位:区水利局

3、用水计量管理

加强农业灌溉用水计量,提高工业用水计量率。

责任单位:区水利局、区农业农村局、区工信局、区自来水公司

4、水价机制管理

推进农业水价综合改革,建立健全农业水价形成机制,推进农业水权制度建设,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制;对居民用水实行阶梯水价制度;非居民用水实行超计划超定额累进加价制度;按标准足额征缴水资源费。

责任单位:区发改局、区市场监督管理局、区农业农村局、区水利局、区自来水公司

5、节水“三同时”管理

新建、改建、扩建的工程项目,必须配套建设节水设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

责任单位:区发改局、区工信局、区住建局、区水利局

6、节水载体建设

重点用水行业节水型企业数量与重点用水行业企业总数的比值≥50%;公共机构节水型单位建成率≥50%;节水型居民小区建成率≥20%

责任单位:区直属机关事务服务中心、区工信局、区水利局、

区社区办、各乡镇人民政府、开发区社务中心、区自来水公司

7、供水管网漏损控制

根据《城市供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92-2016)规定,公共供水管网漏损率≤10%

责任单位:区自来水公司

8、生活节水器具普及率

考核范围为建成区,公共场所和新建小区居民家庭节水器具普及率达100%

责任单位:区住建局、区水利局

9、再生水利用

再生水利用率≥20%

责任单位:区水利局、区住建局、荫营污水处理厂

10、社会节水意识

经常性开展节水宣传活动,普及节水知识,提高公众的节水意识,通过电话、网络等方式进行公众节水意识调查。

责任单位:区水利局、区司法局、区教育科技局、区融媒体中心、区社区办、各乡镇人民政府、开发区社务中心

(三)加分项

1、节水标杆示范

鼓励区域内企业、公共机构、产品、灌区争当国家级或省级水效领跑者或节水标杆单位(企业)

责任单位:区水利局、区工信局、区农业农村局、区住建局、各乡镇人民政府、开发区社务中心

2、实行节水激励政策

本级财政对节水项目建设、节水技术推广等实行补贴或其他优惠等激励政策。

责任单位:区财政局、区水利局

3、调整农业产业结构

大力推广使用喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术。

责任单位:区水利局、区农业农村局

三、 保障措施

(一)加强组织领导,建立协调机制

创建节水型社会达标建设是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容,是促进1分快3必中方法经济社会可持续发展的必要条件,为加强节水型社会达标建设创建工作的领导,经区政府研究,决定成立1分快3必中方法创建节水型社会达标建设领导组。领导组成员名单如下:

  长:  杨兆明    区政府副区长

副组长:  任志刚    区政府办公室主任

          郭智英    区水利局局长

  员:  赵瑞玲    区委编办副主任

          闫燕明    区发展和改革局副局长

武陶明    区教育科技局副局长

          史军民    区工业和信息化局副局长

苏晓东    区司法局副局长

王军军    区财政局副局长

          张东平    区住房和城乡建设管理局副局长

          史守忠    区水利局副局长

杨慧清    区农业农村局副局长

王海平    区市场监督管理局副局长

      区统计局副局长

          曹新文    区融媒体中心副主任                

          李晓艳    区社区办副主任

苗增良    区直属机关事务服务中心副主任

          皇甫朝晖  区自来水公司副经理   

          赵爱明    荫营污水处理厂经理

          杨文军    荫营镇副镇长

                河底镇副镇长

                平坦镇副镇长

                李家庄乡副乡长

          史俊宝    西南舁乡副乡长

赵建斌    杨家庄乡副乡长

          李龙义    旧街乡副乡长

          荆兵红    开发区社会事务服务中心副主任           

领导组下设办公室,办公室设在区水利局,办公室主任由区水利局副局长史守忠(兼)任,副主任由区水资源管理委员会办公室负责人李建祯担任。办公室具体负责创建节水型社会达标建设的组织协调和实施工作。领导组各成员单位结合本部门职责,各负其责,相互配合,建立相应的协调机制,确保项目顺利实施。领导组每季度适时召开会议,听取创建节水型社会达标建设领导组办公室和各责任单位的工作计划、工作进展、工作总结,针对存在的问题,制定整改措施,各责任单位每月向领导组办公室报送工作进展情况。

(二)落实目标责任,强化考核监管

区政府把创建节水型社会达标建设工作任务完成情况纳入对各部门工作考核的重要内容,明确相关部门的责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位。领导组办公室具体负责全区创建节水型社会达标建设工作中存在的重大问题。各相关部门按照职责分工,履行好组织、协调、监督、管理的职责,加大工作力度,落实目标任务,确保创建工作顺利实施。对工作开展扎实、任务完成好的部门进行表彰,对节水效果显著,具有创新性和带动性的项目给予资金扶持,对工作拖拉、敷衍、完不成任务的部门给予通报批评,必要时追究主要领导和分管领导的责任。

(三)加大政府投入,拓展融资渠道

积极争取上级节水项目专项资金,加大市、区两级水资源费(税)、排污费、污水处理费、节能减排资金对创建节水型社会达标建设的投入。区政府要把创建节水型社会达标建设资金需求列入同级财政预算,专项用于节水型社会达标建设工作。大力推行合同节水管理的模式,积极探索“以奖代补、PPP市场融资”等方式,吸引社会资本投入节水型社会建设。

(四)加强宣传教育,形成良好的节水氛围

开展形式多样的节水宣传活动,增强全社会水资源忧患意识和节约保护意识,大力开展群众性节水活动,倡导科学用水方式,普及节水知识,在全社会初步形成珍惜水、保护水、节约水的社会风气和浓厚氛围。

四、 工作步骤及时间安排

1分快3必中方法节水型社会达标建设工作分为三个阶段实施:

第一阶段:动员部署阶段(20192月至20194月)。主要任务是成立区创建节水型社会达标建设领导组和工作机构,制定创建节水型社会达标建设实施方案,细化分解目标任务,落实责任,全面安排部署,组织人员培训,学习创建节水型社会达标建设相关文件及指标要求。提高认识,加强宣传,营造创建节水型社会达标建设的浓厚氛围。

第二阶段:全面推进阶段(20195月至20198月)。制定完善节水法规制度,强化节水基础管理工作,各责任单位根据责任目标,负责组织实施,开展节水型机关(单位)、节水型企业、节水型社区、节水型学校创建活动,加强节水工程建设,落实各项节水措施,全面普及节水器具,深入开展宣传教育,做好资料收集整理工作,对创建节水型社会达标建设工作进行总结与自评分,完成创建节水型社会达标建设申报工作。

第三阶段:深化提高阶段(20199月至201911月)。本阶段要巩固和提高创建成果,完成创建节水型社会达标建设重点工作,全面完成创建工作目标任务,完成验收资料整编工作,对自评过程中出现的问题,有关责任单位要限期整改和完善,迎接省水利厅组织的检查验收。

创建节水型社会达标建设的任务非常艰巨,各有关部门一定要各司其职,各负其责,密切配合,形成工作合力,确保按时完成创建节水型社会达标建设的各项目标任务。

 

 

 

 

 

相关解读:关于《1分快3必中方法创建节水型社会达标建设实施方案》的文件解读

 

 

 

 

 

 

 

1分快3必中方法人民政府办公室                2019412日印发